W dniu 21 grudnia 2022 r. w Urzędzie Gminy Czernica nastąpiło podpisanie umowy na zaprojektowanie, budowę i eksploatację oczyszczalni ścieków w Dobrzykowicach w formule partnerstwa publiczno-prywatnego. Trójstronną umowę podpisali:  ze strony gminy – Wójt Włodzimierz Chlebosz przy kontrasygnacie Skarbnik Gminy Czernica, ze strony Zakładu Gospodarki Komunalnej Czernica Sp. z o.o. w Ratowicach – Prezes Zarządu Adam Drzazga oraz Wiceprezes – Bartłomiej Woleńszczak, ze strony wykonawcy Suez Woda Sp. z o.o. z siedzibą w Mławie reprezentowaną przez Prezesa Zarządu – Tomasza Strzeleckiego, Piotra Czarkowskiego - prokurenta oraz Mateusza Kolarza – managera projektu.

Wartość umowy to 219.600.000 zł a okres realizacji 396 miesięcy. Koszty projektowania i budowy oczyszczalni poniesie wykonawca, natomiast wynagrodzenie wykonawcy za oczyszczenie ścieków w okresie eksploatacji pokrywane będzie z części opłat za ścieki ponoszonych przez mieszkańców na podstawie umów z ZGK Sp. z.o.o. w Ratowicach. 

Według bazy zawartych umów PPP prowadzonej przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej to trzecia oczyszczalnia ścieków w formule partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce.

Partner Prywatny - SUEZ Woda Sp. z o.o., z którym Gmina Czernica podpisała umowę na budowę i eksploatację oczyszczalni ścieków, prowadzi intensywne prace nad uzyskaniem niezbędnych decyzji a w konsekwencji pozwolenia na budowę.  W kwietniu 2023 r. rozpoczęła się procedura związana  z uzyskaniem decyzji środowiskowej, która została wydana i stała się ostateczna 24 kwietnia 2024 r. Zgodnie z decyzją środowiskową na mocy postanowienia PGW Wody Polskie  oczyszczalnia musi zostać wyposażona w tzw. trzeci stopień oczyszczania  fosforu tj. do poziomu 0,33 mg/l (dotychczas była to wartość 1 mg/l dla funkcjonujących w Polsce oczyszczalni). Kwestia ta nie pozostanie bez wypływu na koszty budowy i utrzymania infrastruktury, a przedłużające się postępowanie środowiskowe spowoduje wydłużenie w czasie oddania do użytku oczyszczalni (zgodnie z harmonogramem uzyskanie decyzji środowiskowej było zakładane na koniec czerwca 2023 r.). Obecnie trwa procedura uzyskania pozwolenia wodnoprawnego.  

Gmina Czernica należy do Związku Międzygminnego Ślęża-Oława, w związku z czym gmina nie ponosi wydatków w zakresie gospodarowania i unieszkodliwiania odpadów. Nie uzyskuje również opłat z tego tytułu (dochody i wydatki nie są uwidocznione w budżecie gminy). 

W 2023 r. stawki opłat za odpady wynosiły:

• 34,00 zł miesięcznie - za odpady zbierane i odbierane w sposób selektywny od osoby zamieszkującej nieruchomość,

• 68,00 zł miesięcznie - w przypadku odpadów komunalnych, które nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny odo osoby zamieszkującej nieruchomość.

Wydatki poniesione na transport i łączność w 2023 r. wzrosły w stosunku do 2022 r. o ponad 2,8 mln zł. Łączne wydatki poniesione w tym obszarze w 2023 r. przez Gminę wyniosły 14.247.782,23 zł, co stanowiło 11,12% ogólnej kwoty wydatków Gminy. Ponad 8,7 mln zł przeznaczono na drogi gminne, z czego ponad 5,9 mln zł wydatkowano w ramach inwestycji majątkowych. Podobnie jak w ubiegłych latach, dużą część wydatków w tym obszarze stanowiła rekompensata z tytułu usług transportu zbiorowego (niemal 4,1 mln zł).

Realizacja wydatków bieżących wynoszących 7.732.354,51 zł dotyczyła m.in.:

• usług realizowanych w zakresie transportu zbiorowego na terenie Gminy - 4.053.478,09 zł,

• remontów dróg gminnych - 1.898.902,02 zł,

• utrzymania nawierzchni dróg, koszenia poboczy, zimowego utrzymania dróg, montażu znaków drogowych, projektów organizacji ruchu drogowego - 629.385,52 zł,

• udzielonej pomocy finansowej w formie dotacji Województwu Dolnośląskiemu na krajowe pasażerskie przewozy kolejowe - 593.301,55 zł,

• odszkodowań za przejęte z mocy prawa drogi - 283.023,00 zł,

• funkcjonowania przystanków komunikacyjnych i dworców przesiadkowych - 174.913,73 zł,

• zakupu tłucznia oraz zakupu nowych znaków drogowych - 78.607,41 zł,

• zakupu usług obejmujących ekspertyzy - 15.990,00 zł.

Aż 60,09 % wydatków bieżących (32,61 % wydatków ogółem) w tym dziale przeznaczono na publiczny

transport drogowy (linie 845,855 i 920 oraz 3 linie wewnątrzgminne) oraz kolejowy (linie 277 i 292), co

znacząco obciąża też wydatki bieżące gminy.

Realizacja wydatków majątkowych wynoszących 6.515.427,72 zł obejmowała m.in.:

• uzbrojenie terenów inwestycyjnych w Dobrzykowicach – dotyczy ul. Usługowej celem połączenia terenów inwestycyjnych ze Wschodnią Obwodnicą Wrocławia - 2.543.506,99 zł,

• wykonanie chodnika przy ul. Głównej w Wojnowicach - 1.432.953,74 zł,

• modernizację ul. Rowerowej w Gajkowie w ramach inicjatywy lokalnej - 980.519,95 zł,

• pomoc finansową w formie dotacji dla Województwa Dolnośląskiego - 565.228,87 zł (wykonanie chodnika w Gajkowie),

• modernizacja ul. Wodnej w Kamieńcu Wrocławskim - 426.688,53 zł,

• projekty drogowe - 366.239,20 zł:

  • • Dobrzykowice, ul. Krótka/Ładna łącznie z włączeniem do drogi powiatowej, skrzyżowaniami i zjazdami - 134.070,00 zł,

    • Chrząstawa Mała, odcinek ul. Gajowej i Stawowej – 97.219,20 zł,

    • Dobrzykowice, od ul. Brylantowej do ul. Lazurytowej - 84.950,00 zł,

    • Dobrzykowice, łącznik ul. Zielonej z drogą powiatową – 20.000,00 zł,

• zakup gruntów - 87.487,44 zł,

• dokumentacja projektowa dotycząca budowy dróg do nowej szkoły w projektowanym Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Nadolicach Wielkich - 73.800,00 zł,

• poprawa bezpieczeństwa na drogach ze środków funduszu sołeckiego - 20.000,00 zł,

• przebudowa mostu w Gajkowie - 19.003,00 zł.

Linie Z1 i Z2

Dowozy autobusami na liniach Z1 i Z2 do węzła przesiadkowego Wrocław Wojnów/Łany-pętla cieszą się niesłabnącym zainteresowaniem. To tutaj pasażerowie linii Z1 i Z2, dzięki zintegrowaniu rozkładów jazdy, mają możliwość przesiadki na linię strefową aglomeracyjną nr 920, która wykorzystuje korytarz komunikacyjny przez Blizanowice i Trestno do Wrocławia (Galeria Dominikańska). Dodatkowo pasażerowie w tym miejscu korzystają z komunikacji miejskiej Wrocławia: linia 115 i 118 .

Linie 845 i 855

Linie gminne 845 i 855 dowożą mieszkańców gminy Czernica bezpośrednio do Wrocławia na Pl. Grunwaldzki. W 2023 r. ilości osób podróżujących liniami 845 i 855 na podstawie sprzedanych biletów wróciły do wielkości sprzed pandemii Koronawirusa z 2019 r. Linie te cieszą się dużym zainteresowaniem, a to widoczne jest po statystykach związanych z napełnieniami. W godzinach porannego jak i popołudniowego szczytu komunikacyjnego autobusy na swoich kursach mają blisko 100 % napełnienia. 

Wydatki wyniosły w 2023 r.  4.636.850,60 zł i były wyższe o 1.190.275,80zł, w porównaniu do roku 2022. Powiat wrocławski udzielił pomocy finansowej gminie na ten rodzaj transportu w wysokości 327 000,00 zł tj. 7,05% poniesionych wydatków przez gminę. Natomiast Wojewoda Dolnośląski z funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej, udzielił pomocy finansowej w wysokości 604.962,42 zł na linie wewnątrzgminne Z1, Z2 i Z3.

GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI ZASOBU GMINY

Zasady gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w zasób gminy określają:

• Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 poz. 344),

• Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 172),

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybów przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (dz. U. z 2021 r. poz. 2213),

• Uchwała nr III/39/98 Rady Gminy Czernica z dnia 16 maja 1998 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Czernica,

• Uchwała nr IV/9/99 Rady Gminy Czernica z dnia 4 marca 1999 r. w sprawie udzielenia bonifikat od ceny sprzedaży lokali mieszkalnych,

• Zarządzenia Wójta Gminy Czernica nr 0050.116.2023 z dnia 9 sierpnia 2023 r. zmieniające zarządzenie w sprawie ustalenia stawek czynszu dzierżawnego gruntów stanowiących własność Gminy Czernica,

• Zarządzenie Wójta Gminy Czernica nr 0050.131.2018 z dnia 22 listopada 2018 r. w sprawie ustalenia miesięcznych stawek czynszu za lokalne mieszkalne i lokale socjalne stanowiące zasób gminy,

• Zarządzenie Wójta Gminy Czernica nr 0050.139.2023 z dnia 19 października 2023 r. zmieniające zarządzenie w sprawie ustalenia cen i opłat za wynajem świetlic wiejskich na terenie Gminy Czernica,

• Pozostałe zarządzenia Wójta Gminy Czernica w sprawie nabycia do zasobu gminy Czernica, przeznaczenia do sprzedaży, dzierżawy oraz najmu nieruchomości.

W roku 2023 r. prowadzona była także sprzedaż lokali komunalnych na rzecz najemców (1 lokal w Czernicy oraz 1 lokal w Jeszkowicach) oraz sprzedaż lokalu w Chrząstawie Wielkiej w trybie przetargu nieograniczonego.  Kwota uzyskana z sprzedaży mieszkań wynosi łącznie 261 683, 79 zł.

W roku 2023 do zasobu komunalnego nabytych zostało łącznie 1,5129 ha gruntów przeznaczonych pod drogi. W 2023 roku Wójt Gminy Czernica nie skorzystał ani raz z przysługującego mu prawa pierwokupu, nie realizowano także zakupu nieruchomości.

LOKALE UŻYTKOWE

Od kwietnia w placówka Poczty Polskiej w Kamieńcu funkcjonuje w nowej lokalizacji przy ul. Kolejowej 6. Obecnie budynek ul. Kolejowej 6 uzyskał już wszystkich najemców. W budynku mieści się Placówka Poczty Polskiej, Posterunek Policji oraz filia GBP w Czernicy.

ŚWIETLICE WIEJSKIE

W zasobie komunalnym Gminy Czernica, wg. stanu na dzień 31 grudnia 2023 r. znajdowało się 12 świetlic wiejskich.  W przeciągu ostatniego roku zawarto 291 umów najmu oraz użyczenia. W 2023 roku z wynajmu wyłączone były świetlice w Chrząstawie Małej, Chrząstawie Wielkiej, Krzykowie, Wojnowicach, a od 14 grudnia 2023 r., z powodu konieczności przeprowadzenia remontu budynku Urzędu Gminy Czernica przy ul. Kolejowej 3 (między innymi wymiana instalacji elektrycznej oraz okien), a także usunięcia skutków awarii, zaistniała potrzeba pilnego przeniesienia urzędników Referatu Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji do Dobrzykowic. 

Koszty związane z utrzymaniem świetlic wiejskich w 2023 r.

W przypadku umów najmu „dobowych” najemca obciążany jest kosztami mediów. W roku 2022 przychód uzyskany z tego tytułu wyniósł 41 563,46 zł.

W roku 2023 r. przeprowadzono dwa zadania inwestycyjne związane z świetlicą wiejską w Czernicy. W lutym zrealizowano inwestycję polegającą na budowie pochylni zewnętrznej w celu dostosowania budynku dla osób z szczególnymi potrzebami. W III kwartale 2023 roku zaś wykonywany był kapitalny remont sanitariatów wraz z wymianą instalacji: elektrycznych, wentylacji, kanalizacji sanitarnej oraz wody.